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谁之责------ 村委大院摇身变民宅 一份真假合同引出集体财产流

来源:未知 作者:中国法治新闻网 人气: 发布时间:2018-07-17
摘要:近日法治新闻网收到确山县普会寺镇马沟村村民陈某投诉,马沟村委在没召开村民大会,村民毫不知情的情况下,擅自与村民陈广玉签订村委办公所在地长期承包合同;陈广玉私改合同,把一米的边界向村卫生所所在地延伸至4米。陈某称,由于镇政府不作为,目前矛盾纠
中国法治新闻网河南讯,近日本网收到确山县普会寺镇马沟村村民陈某投诉,马沟村委在没召开村民大会,村民毫不知情的情况下,擅自与村民陈广玉签订村委办公所在地长期承包合同;陈广玉私改合同,把一米的边界向村卫生所所在地延伸至4米。陈某称,由于镇政府不作为,目前矛盾纠纷又有升级。
2017年5月8号,记者就曾接到确山县普会寺镇马沟村村民陈某的投诉。陈某当时称,他们村的原卫生所被人拆了,村民陈广玉变相霸占了村委办公所在地,土地面积一亩多,及地上七间瓦房。
当记者在现场看到,原村卫生所的牌子,窗户都有被损坏的迹象,院内厕所也被人拆掉了。本栏目记者当时请求普会寺镇政府对此事进行妥善解决。然而,为什么时间已经过去一年多,至今事情仍未任何进展?带着这个问题,2018年7月6日,本栏目记者再次来到确山县普会寺镇进行采访。
当我们见到陈某时他说,陈广玉将我的厕所拆了不说,还将自己拆掉的瓦推在屋后4米的地方,还出口伤人,这也太霸道了,难道没有王法了吗?
据当地村民讲,2008年,确山县普会寺乡马沟村委落成搬迁。2010年,马沟村委以两万元的价钱把原村委承包给了村民陈广玉用于采石场办公用。 2016年,陈广玉却把原村委所在地上的7间瓦房拆掉,建起了一栋住宅楼。而在这座住宅楼落成之后,因为房屋地漏与村民陈某引发了一起纠纷。
据了解,陈广玉于2017年因病去世,现在居住在原村委所在地的是他的儿子陈俊超。于是,我们记者就电话采访了陈俊超。然而陈俊超说出的话却让我们大吃一惊,他说,原村委的办公用地是他用钱买来的,然而对自己掏多少钱买的,陈俊超却拒不回答。
在现场,我们记者看到,原卫生所邻原村委的厕所已经被人拆掉,原村委拆掉的瓦片也成一字形的被堆在了屋后的4米处,村民陈某拿出了两份承包合同给我们记者看,从表面上看这两份合同就有着很明显的质疑,原合同上是这样写的:甲方:普会寺乡马沟村委,乙方:普会寺乡马沟村马沟三组陈广玉,一,甲方现将原村委房屋柒间,围墙及土地长期承包给乙方《自2010年2月10日开始》二、甲方四邻,东至路,南至学校路,西至学校教学楼界,北至屋后1米。而在新合同上1米却变成了4米,那么合同里的1米为什么会变成了 4米呢?是谁如此大胆,篡改了合同呢?
【马沟村委朱新士:陈广玉改的】
在这张原合同上还显示,付款方式为乙方一次性付给甲方承包款贰万元整,如若甲方卫生所若搬迁,乙方另增加一万元的承包款,由乙方方可承包,其他无权承包,并在本合同签订后,乙方有权在承包范围内可进行房屋改造和转让,甲方不得干涉。
然而,陈俊超并未给村委追缴一万元,却强行把原卫生所的所在地占去4米,那么,他为什么会如此大胆呢?据马沟村村民介绍,陈广玉是原村委主任陈德全的亲哥哥,当时签订这个合同时并没有经村民大会同意,村民对此事毫不知情,系陈广玉和村委的私自行为。
那么,明明签的是承包合同,为什么到了陈广玉那里却变成了买卖?那么,这份合同是否合法?有没有法律效力?记者就此咨询了律师。
律师说针对这两份合同,首先篡改合同是违法的,二,合同上写的是长期承包,这也是不合法的,在法律上规定,承包合同最多不能超多20年,三,村委属国家的集体资产,作为村委是没有权利将国家集体资产进行承包和转让的,村委的这一行为已经造成集体财产流失。而陈广玉在承包了村委这块地后改变了其用途,这是违背了原来的意图也是不合法的。因此,这份合同不具有法律效力。应视为无效合同
在法律上规定:村干部滥用职权,造成村集体资产流失的,可以依照《村民委员会组织法》第35条的规定对村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计,追究其相应的法律责任。村民也可以向乡镇人民政府反映,由乡镇人民政府责令改正。也可以向人民法院提起诉讼,请求撤销村干部所作集体资产流失的决定,并赔偿村集体资产流失因而造成的损失。
随后记者又采访了马沟村现任村党支部书记朱新士。他说,马沟村委与陈广玉签订合同的事他毫不知情。纠纷发生后,他也进行了调解,但至今调解无效,事情也没有任何进展。
为了进一步了解详情,记者来到了普会寺乡政府,可是一直到最后也没有见到乡政府的主要领导,最后我们电话采访了普会寺镇政府党委书记杨彦博。
当记者问到这件事情时,杨彦博说自己来普会寺镇工作一年多,对此事并不知情,陈广玉在原卫生所集体办公地盖自家住宅他也毫不知情。在去年的时候,杨彦博曾亲口向记者承诺,将对此事进行处理。记者这次再来采访,他却说对此毫不知情。村委办公地点属集体财产,当记者问起原村委办公地为什么会流失到个人手里时,对方却挂断了电话。
真是不听不知道,一听吓一跳啊!在这个小小的合同里竟然隐藏着这么多的问题?作为村委,为什么会将原村委的地长期承包给了陈光玉?而陈光玉为什么会如此大胆去篡改合同?
目前,我国正在整顿核查农村集体资产,而这一份真假合同里竟然牵扯出集体财产流失的问题。去年,本栏目曾就此事采访了普会寺镇党委书记杨彦博,但村民的矛盾纠至今依然存在,事情毫无进展,任由集体财产流失。
 “为官一任,造福一方”,不是可以到处贴的标签,也不是放在嘴上说说而已的。目前,在深入推进全面从严治党向纵深发展、作风建设新常态全面形成的新形势下,作为领导干部,将“为官一任,造福一方”的优良文化传统内化于心、根植于心、外化于行才是正道。
 
责任编辑:中国法治新闻网
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